“把脉”水环境:我国水环境质量持续改善

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“脉冲”水环境:中国的水环境质量持续改善

新华社北京8月23日电(记者高静,王明)中国主要河流,湖泊和沿海水域水质稳定,水环境质量持续改善。但是,总的来说,水的生态环境并不乐观。

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于实施“水污染防治法”的报告作了如下陈述。该报告已提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议。

全国人民代表大会常务委员会将“水污染防治法”执法检查作为今年监督工作的重点,依法推进清水治理。今年4月至6月,执法检查部门由四组组成,分别前往四川,江苏,湖南,河北,广东,安徽,云南,贵州等8个省开展执法检查。视察队深入31个城市,视察并随机抽取201个单位,农村和项目。同时,委托其他23个省(自治区,直辖市)人民代表大会常务委员会对行政区域法律的实施情况进行检查,实现了执法检查的全面覆盖。

该执法检查突出了问题导向,侧重于关键领域,加强抽查和突击访问,确保执法检查具有第一手资料和实际效果。

执法检查报告指出,自中共十八大以来,各地各部门积极采取行动,推动水质和水生态环境的巨大变化。 2018年,在国家地表水试验段,优良水质比率为71%,劣质V比例为6.7%。主要河流,湖泊和沿海水域水质稳定,水环境质量持续改善。然而,报告还指出,虽然“水污染防治法”的实施取得了积极成果,但法律实施不力的问题依然突出。从总体上看,中国的水生态环境并不乐观。

执法检查报告指出了法律实施的八个方面:法律责任的落实还存在差距,如某些地方缺乏水污染防治风险意识,应急预案不具备完善,缺水污染突发事件有效应对措施。水污染防治标准和规划实施不到位,如目前地表水环境质量标准不反映区域差异。没有实施水污染防治监督管理制度。例如,污水许可证制度的实施缓慢,“着名”和“真实”制度之间仍然存在很大差距。需要加强饮用水的安全。城市生活污水处理短板明显,城市环境基础设施建设,特别是污水处理配套管网建设,存在大量债务,维护不善,资金缺口较大。农业和农村水污染防治滞后,农业和农村非点源污染和点源污染防治没有科学合理的措施和手段。工业污染尚未得到根本控制。需要改进船舶水污染的防治。

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