俄土伊峰会商定叙宪法委员会构成

  • 日期:10-09
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俄罗斯,土耳其和伊朗总统于16日在土耳其安卡拉举行会议,就叙利亚宪法委员会的组成达成协议,并同意采取措施缓解叙利亚西北部伊德利卜省的紧张局势。但是,三方在与叙利亚局势有关的某些问题上存在分歧。

[推动和平]

俄罗斯总统弗拉基米尔普京,土耳其总统雷杰普塔伊普埃尔多安和伊朗总统哈桑罗哈尼举行了三方会谈,并参加了联合新闻发布会。

埃尔多安在会晤后说,三党克服了最后一名候选人的分歧,并就叙利亚宪法委员会的组成达成协议,为委员会尽快开始铺平了道路。但是,这三个国家的领导人没有给出具体时间表。普京说,具体程序和规则仍有待商定。

在俄罗斯和土耳其三个国家的倡议下,各界叙利亚代表于2018年1月在俄罗斯索契举行了叙利亚全国对话会议,但主要是反对派抵制会议。大会决定在瑞士日内瓦设立一个叙利亚宪法委员会,负责全职的宪法发展和改革工作。该委员会的成立将为叙利亚随后的选举铺平道路。

根据双方达成的协议,宪法委员会大约有150名成员,其中三分之一是由叙利亚政府选举产生的,三分之一是由叙利亚反对派选举产生的,其他成员是民间社会和“独立”成员。

罗哈尼16日说,他希望叙利亚能够在2020年或2021年举行选举。

但是,国际危机研究组织叙利亚事务分析师达林哈利法告诉法新社,即使这三个国家的领导人就宪法委员会的组成达成协议,未来仍有许多问题有待解决。

叙利亚内战已经持续了八年。俄罗斯和伊朗支持叙利亚政府军与反对派作战。土耳其,美国和欧洲以及中东的一些国家在叙利亚战争中支持不同的武装派别。

[缓解情况]

首脑会议后发表的联合声明说,伊德利卜及周边地区的人道主义局势有进一步恶化的危险。各方应“全面执行”俄罗斯和土耳其去年达成的协议,三个国家的领导人同意采取行动,防止违反该协议。

普京和埃尔多安于2018年9月决定在伊德利卜省建立15至20公里深的非军事区,以使叙利亚政府军与反政府军脱离接触。

伊德利卜(Idlib)与土耳其接壤,是反对派部队和极端主义团体控制的最后一个主要领土。叙利亚政府军于今年4月底在伊德利卜省发动了进攻,8月31日开始了单方面停火。

土耳其担心伊德利卜局势的升级可能导致大量难民涌入土耳其。土耳其和叙利亚之间的边界超过900公里。土耳其大约有360万叙利亚难民。此外,土耳其方面在叙利亚西北部有12个军事观察点,其中一些被困在最近的冲突中。

首脑会议的联合声明表示支持叙利亚的领土完整,认为所有外国部队应在解决叙利亚的安全和反恐问题后撤离。鲁哈尼呼吁立即从叙利亚东北部撤出美军。

[发散]

埃尔多安在联合新闻发布会上说,对叙利亚北部的唯一威胁是库尔德武装部队。

仅仅几分钟后,普京就对叙利亚东北部的安全局势表示关切,认为潜伏在叙利亚的“伊斯兰国”有可能卷土重来。

普京说,俄罗斯支持叙利亚政府军消除恐怖主义威胁的努力。

普京和鲁哈尼没有评论土耳其在幼发拉底河以东的叙利亚北部寻找“安全区”的情况,也没有在联合声明中提及。

土耳其方面希望在土耳其与叙利亚边界的叙利亚一侧建立一个深度约32公里的“安全区”。埃尔多安说,如果“安全区”可以延伸到叙利亚,它可以容纳三百万逃往土耳其的叙利亚难民。罗哈尼认为,难民应返回家乡,而不是“安全区”安置地点。

美国去年提议建立“安全区”,作为叙利亚库尔德武装部队和土耳其之间的缓冲区。图梅在8月初就建立“安全区”达成了协议,但到目前为止,尚未就任何细节进行谈判。大地方面指出,美方正在拖延。

叙利亚库尔德武装部队是美国针对“伊斯兰国”采取军事行动的盟友,也是美国在叙利亚的主要支持对象。土耳其政府将叙利亚库尔德武装部队视为土耳其分离主义势力在叙利亚的分支机构,并将其列为恐怖组织。 (王雪梅)(新华社特刊)

(编辑:李婷(实习生),贾文婷)